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关于认真做好2017年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知
哈农发〔2017〕14号

编辑:吴舰航文档来源:更新时间:2017-5-30 14:51:15

直属各单位、机关各处(室):
        为认真做好2017年市人大代表建议和市政协委员提案办理工作,进一步提高办理水平,根据《哈尔滨市人民政府办公厅关于认真做好2017年度市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(〔2017〕-22号)精神,现将我委有关要求通知如下:
        一、高度重视
        建议提案是人大代表、政协委员参政议政、履行民主监督职责的重要形式,承办建议提案是政府部门的法定职责,各单位、处(室)要重视起来,认真遵守“沟通-办理-征求意见”的工作原则,承办人员要充分了解所办议案的问题、背景、要求和建议,要让代表委员全程参与办理过程。答复时,对已经有过规定或已经解决的问题和建议,要耐心细致地向代表委员说明;对暂不具备条件解决的问题和建议,要说明原因和理由,解释清楚。每一个答复件要做到最大限度地争取代表委员满意。
        二、时限要求
        按市政府办公厅要求,我委承办的市建议、提案要在7月15日前基本办理完成并到办公室发文,7月30日前必须办理完毕;协办件要求在6月10日前报主办单位(处室),对外单位的协办件要以农委便签形式交主办单位,同时报办公室备案;如果各处室、单位能提前完成的尽可能提前,以处室为单位,办理完成后可随时到办公室行文。
        三、办理程序要求
        (一)加强沟通。办理前要充分了解人大代表、提案者的意图、问题和建议;办理中要积极与他们商量解决办法;办理后要及时与他们面对面征求、反馈意见。从2017年开始,要求各承办部门必须面见代表和委员,进行面对面沟通和协商。
        (二)正式文件答复。议案必须以市农委正式文件形式答复,按文件签发程序行文。正式答复前,应当采取走访、电话沟通、召开座谈会、现场视察等形式进行预答复。承办完成后要填报反馈表和沟通情况表,并请代表委员在反馈表签字报办公室。
        (三)承办、分办、主办和协办要求。承办件要求承接处室、单位独立答复;分办件要求按照农委职能答复,也需要独立完成;主协办件要求主办、协办部门共同研究办理,需要哪方面材料,协办部门要主动交与主办部门,由主办部门统一答复,主办是农委以外单位的,要主动沟通,按时限要求把有关答复材料报给主办单位。
        四、答复格式要求
        (一)题目。政协提案:对市政协十三届一次会议第xxx号提案的答复;人大建议:对市十五届人大一次会议第xxx号建议的答复。
        (二)内容。第一段内容要简要,标准样式如下:
xxx代表(委员):
        您提出的关于“加强农村生态和人居住环境建议我市乡、镇应尽早开发沼气发电”的建议收悉,现答复如下:”
        一般答复根据建议提案内容可以分为基本情况、存在问题、具体措施、下步打算等四个部分。也可根据建议提案内容逐条逐项答复。结尾处要署上承办人和联系电话,办理结果分类标注上A(BCDE)。A表示所提问题已经解决或部分解决以及正在解决;B表示所提问题已有计划、有步骤地逐步安排解决;c表示所提问题应当解决,但受客观条件限制暂时解决不了;D表示所提问题已有明确规定或可供有关部门在工作中参考;E表示所提问题不属于本级国家机关职责范围,需要向省和国家反映帮助解决。
        (三)称呼。答复时,政协称呼为委员,人大称呼为代表,团体或组织称为贵xx。
        五、重点议案要求
        承办市重点建议提案的单位、处(室)要高度重视,要与代表委员沟通好,答复内容要有高度,对涉及面广、处理难度大,或者反映问题比较集中的重点建议和提案,承办部门负责人要亲自负责,及时组织力量,深入调查研究,提出切实可行的解决办法和措施,及时汇报给主管领导和主要领导,并做好代表委员视察准备。联系人:唐铭、许志伟

附件:1.2017年市农委承接提案建议分解表
2.市人大常委会2017年度代表重点建议目录
3.重点提案预选目录
4.办理工作情况意见反馈表
5.建议(提案)办理情况登记表

哈尔滨市农业委员会
                             2017年5月31日

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